Níger

Crecimiento impulsado por el petróleo, pero lastrado por la reapertura parcial de la frontera con Benín

El crecimiento se ralentizó en 2025 tras un rendimiento excepcional en 2024, gracias al levantamiento de las sanciones impuestas tras el golpe de Estado por los países vecinos, la reanudación de las exportaciones de petróleo a través del oleoducto transfronterizo con Benín y una buena cosecha agrícola. Sin embargo, la actividad sigue impulsada por la expansión del sector petrolero, que se acerca a su capacidad máxima de unos 110 000 barriles al día. Su contribución es sensible a las variaciones de los precios del crudo y a la seguridad del oleoducto, reforzada por el acuerdo marco firmado en enero con la West African Oil Pipeline Company, el operador chino del oleoducto. La puesta en marcha de una megarrefinería a finales de 2025 por parte del Gobierno, en colaboración con el grupo canadiense Zimar, permitirá refinar en Níger el petróleo destinado a la exportación local y reducir la dependencia de los productos importados a partir de 2026. El rendimiento de otros sectores dependerá de la reapertura de la frontera con Benín y del restablecimiento de las cadenas logísticas transfronterizas. Las exportaciones de uranio (el 20 % de las exportaciones en 2023) se han paralizado debido a la falta de un acuerdo diplomático con Benín y a la ausencia de corredores alternativos. No obstante, la empresa canadiense Global Atomic prevé iniciar la producción en la mina de Dasa en 2026, utilizando rutas a través de Argelia y Nigeria o el corredor Burkina Faso-Togo. La Société des Mines d'Azelik (Somina), que cesó sus operaciones en 2014 debido a la caída de los precios, tiene previsto reanudar la explotación minera. Al mismo tiempo, la nacionalización de la Société des Mines de l'Aïr —que actualmente es el único productor de uranio del país y está controlada en un 63,4 % por la empresa pública francesa Orano (siendo el resto propiedad del Estado nigerino)— tiene como objetivo obtener una mayor participación en los ingresos mineros. Esta decisión se produce tras la suspensión de las exportaciones de Orano en julio de 2023 (cierre de la frontera con Benín tras el golpe de Estado) y la pérdida del control operativo de la empresa en diciembre de 2024. La junta ha acusado a Orano de incumplir el acuerdo de accionistas al exportar más uranio del que le permite su participación y de paralizar las operaciones desde julio de 2023, situación que se atribuye al hecho de que la empresa es propiedad del Gobierno francés, considerado «un Estado abiertamente hostil a Níger». En la misma línea, se han concedido permisos de explotación de cobre y litio a la Compagnie Minière de l'Air, una empresa estatal, con el fin de diversificar la producción minera. Por último, la empresa conjunta Royal Gold Níger, puesta en marcha en abril de 2025 con la empresa emiratí Suvarna Royal Gold Trading LLC, creará un complejo industrial que incluirá una refinería, un taller de joyería y un centro de tallado y pulido de oro.

El sector agrícola (que representa el 40 % del PIB y el 80 % del empleo) seguirá siendo el principal motor de crecimiento, gracias a unas condiciones climáticas favorables. Con el apoyo del Banco Mundial a través del Programa de Riego a Gran Escala, está previsto que la superficie de regadío aumente de 18 000 a 39 700 hectáreas para 2027, lo que reducirá la vulnerabilidad ante las crisis climáticas y estabilizará los rendimientos y los volúmenes. Además, el Gobierno ha destinado cerca de 968 millones de dólares estadounidenses a la recapitalización del Banco Agrícola y al fomento de la inversión productiva. El sector de la construcción se está beneficiando de importantes proyectos energéticos: la presa hidroeléctrica de Kandadji, ejecutada por el Grupo chino Gezhouba; una futura central térmica de 40 MW financiada por Argelia; y el refuerzo de la interconexión eléctrica WAPP-Dorsale Nord. El Banco Mundial también ha concedido varios préstamos para modernizar la red de carreteras, en particular en el corredor Zinder-Agadez.

Las presiones inflacionistas alcanzaron su punto álgido en junio de 2024, impulsadas por el aumento de los precios de los alimentos vinculado al déficit de cereales de 2023 y al cierre de las fronteras con Nigeria y Benín. Desde entonces, la inflación ha ido disminuyendo y se espera que siga bajando hasta finales de año gracias a una campaña agrícola favorable. Sin embargo, un cierre prolongado de las fronteras o el deterioro de las relaciones con Benín podrían invertir esta tendencia. Aprovechando el descenso de los precios a nivel regional, el Banco Central de los Estados de África Occidental redujo su tipo de interés de referencia del 3,50 % al 3,25 % a principios de junio de 2025. A pesar de este apoyo monetario, la inversión privada sigue viéndose lastrada por la incertidumbre política y de seguridad, la reducción de la oferta de crédito debido a la disminución de los depósitos, los cierres de fronteras y la acumulación de atrasos públicos, así como por el elevado riesgo de expropiación para las empresas mineras occidentales.

Disminución del doble déficit gracias a los ingresos petroleros

El déficit presupuestario se redujo en 2024 gracias a los recortes del gasto, como respuesta a la disminución de los ingresos fiscales y de la ayuda internacional, así como a unas condiciones de financiación más restrictivas. El presupuesto de 2025, fijado en 5 000 millones de dólares (+4,13 %), sigue el programa de consolidación fiscal respaldado por el FMI. Las medidas previstas incluyen la digitalización e interconexión de los servicios fiscales, la eliminación de exenciones, la ampliación del IVA al comercio electrónico, un aumento de la tributación de las empresas no residentes y un incremento del impuesto sobre la renta inmobiliaria. Sin embargo, el crecimiento de los ingresos se debe principalmente al aumento de la producción y las exportaciones de petróleo, así como a un control más estricto de los recursos minerales (uranio y oro). Se está planificando un fondo de estabilización para mitigar el impacto de las fluctuaciones del precio del petróleo. Los ingresos no derivados de los hidrocarburos aumentarán si se normaliza el comercio transfronterizo. La consolidación fiscal se basa principalmente en la obtención de mayores ingresos, ya que el gasto corriente y de inversión ya se ha reducido drásticamente desde 2023 para preservar la masa salarial y aumentar el gasto en seguridad. Además, el compromiso de saldar los atrasos de la deuda antes de finales de 2025 está limitando cualquier margen de maniobra fiscal.

Se prevé que las necesidades de financiación para 2025 y el ejercicio fiscal en curso queden cubiertas. La financiación externa ha aumentado ligeramente gracias a las líneas de crédito del Banco Africano de Desarrollo y del Banco Mundial tras la reanudación de los programas del FMI en julio de 2024 y su prórroga hasta finales de diciembre de 2025, a pesar de que se sitúa muy por debajo del nivel anterior a los acontecimientos de julio de 2023. El déficit presupuestario registrado en 2024, y en particular la disminución de los ingresos, junto con la acumulación de atrasos, llevó al FMI y al Banco Mundial a calificar el riesgo global de la deuda externa como «alto». Al mismo tiempo, el perfil de la deuda pública presenta un riesgo de refinanciación que se ve agravado por la fuerte dependencia del endeudamiento a corto plazo, la disminución de las tasas de suscripción y la mayor dependencia de los inversores nacionales.

Se prevé que el déficit por cuenta corriente se reduzca gracias al aumento de las exportaciones de petróleo. La nacionalización de las empresas extractivas extranjeras y los controles sobre los salarios de los trabajadores extranjeros están reduciendo las salidas netas de renta primaria, mientras que las remesas de los expatriados se mantienen sólidas. A nivel de la Unión Económica y Monetaria de África Occidental, la mejora de las cuentas corrientes, junto con el aumento de las entradas de inversión extranjera, está manteniendo unas reservas de divisas conjuntas holgadas, que equivalían a 4,7 meses de importaciones a finales de 2024.

Aumento del riesgo de seguridad y rechazo a socios de larga data

El 26 de julio de 2023, soldados de la guardia presidencial derrocaron al presidente Mohamed Bazoum, que había sido elegido democráticamente en febrero de 2021, alegando una mala gestión económica y social y un deterioro de la situación de seguridad. Junto con otros elementos de las fuerzas armadas, los líderes golpistas formaron el Consejo Nacional para la Salvación de la Patria (CNSP), encabezado por Adourahamane Tiani, quien se autoproclamó presidente. El 26 de marzo de 2025, tras la conferencia nacional celebrada en febrero, entró en vigor una nueva carta de transición y el general Tiani tomó posesión como presidente. Esta establece un período de transición de cinco años hasta las elecciones de 2030, que podrá prorrogarse en caso de riesgos para la seguridad o retrasos en las reformas. La carta también disolvió los 172 partidos políticos existentes, a la espera de un nuevo marco que regule su número y sus actividades. El régimen sigue gozando de un relativo apoyo popular, del respaldo de las juntas vecinas y de unos sólidos resultados económicos.

Sin embargo, la junta también debe hacer frente a un elevado riesgo para la seguridad relacionado con la insurgencia yihadista procedente de Burkina Faso y Malí. Desde que las fuerzas occidentales se retiraron de la región, Níger, Malí y Burkina Faso han intensificado su cooperación en materia de seguridad, creando una fuerza conjunta de 5 000 efectivos. El acercamiento a Rusia, que ha dado lugar al despliegue de fuerzas paramilitares (Cuerpo de África), proporciona una fuente alternativa de apoyo externo. La zona del lago Chad también es sensible debido a la presencia de radicales de Boko Haram y del Estado Islámico en África Occidental. El presidente sigue justificando el cierre de los pasos fronterizos por carretera en el río Níger, la frontera natural con Benín, acusando a este último de fomentar planes para desestabilizar Níger y de seguir albergando bases militares francesas. Además, Níger, Malí y Burkina Faso crearon la Confederación de Estados del Sahel en julio de 2024, tras anunciar su retirada de la CEDEAO en enero de 2024. Las relaciones con Occidente, y en particular con Francia, son muy tensas, y Níger seguirá reforzando sus alianzas con otros Estados.

Última actualización: junio de 2025